Publicado: 04/10/2026 UTC Nación Por: Mariana Mei

Con énfasis en la agenda económica, el Congreso cosecha tempestades

El Senado aprobó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, pero con cambios en su articulado sobre remoción de autoridades, así que vuelve a Diputados. Es la reforma más dura en 30 años y se agrega al tema crucial de las próximas contiendas que se instalan en la discusión del Presupuesto 2027.
Con énfasis en la agenda económica, el Congreso cosecha tempestades
Mariana Mei
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Durante la primera reunión informativa de comisiones sobre el proyecto de “Ley de Defensa de la Soberanía Nacional” desarrollada este miércoles 30 de septiembre, el lema de la soberanía se destacó por sobre los demás puntos a tratar. Las duras críticas de la oposición hacia la iniciativa se sumaron al impacto que tuvo el fallo de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras y la vinculación de ambas cuestiones con la Causa Malvinas.

La decisión judicial en torno al artículo del DNU 70/23 que dispuso la derogación de la Ley de Tierras, radicalizó la discusión entre los distintos espacios opositores, con un encendido rechazo a la apelación del Gobierno para expropiar un predio en La Plata reclamado por veteranos de guerra.

Desde Unión por la Patria anunciaron que solicitarán una sesión especial para derogar definitivamente el decreto desregulador que permite, entre otras cuestiones, la extranjerización de tierras. Asimismo, es fundamental destacar que el Senado rechazó el decreto en marzo de 2024 y quedó pendiente esta instancia en Diputados. De este modo, si obtuviera dos votaciones contrarias, quedarían fuera de juego sus disposiciones, tal como lo indica la Constitución Nacional.

Pero, en la sesión de la Comisión, las cosas se complicaron mientras la diputada Myriam Bregman (Frente de Izquierda) exponía su desacuerdo con el tema en cuestión y el libertario Jairo Guzmán comenzó a increparla desde su asiento. En la ocasión, el legislador Juan Grabois (UP-Buenos Aires) intercedió levantándose de su banca y discutiendo duramente con el diputado libertario Gerardo Huesen. Grabois apuntó directamente contra la bancada y la Justicia, afirmando a los gritos: "Tienen a la Corte comprada. Tienen todo comprado", vinculando la sesión con la habilitación para vender tierras estratégicas a extranjeros.

Posteriormente, cuando le tocó exponer, habló sobre el presidente Javier Milei. Al ser interrumpido por la diputada oficialista Juliana Santillán, el dirigente le contestó: "No estoy leyendo, tontita". El presidente de la comisión de Defensa, Carlos Zapata le exigió que se disculpase, a lo que Grabois se negó, argumentando que lo que había dicho era una "descripción". Zapata, entonces, aprovechó para apagarle el micrófono y levantar definitivamente una sesión por la que eel oficialismo estaba pagando un costo político demasiado alto. Inmediatamente, desde el oficialismo presentaron un proyecto para solicitar la expulsión o sanción para Grabois de la cámara baja, alegando una supuesta "inhabilidad moral".

Sin embargo, existe otro tema que la última sesión de Senado dejó pendiente a tratar en Diputados, luego de modificar los números necesarios en la Cámara Alta para la remoción de autoridades del Banco Central. Se necesitarán 37 votos para hacerlo, lo que representa una mayoría absoluta en lugar de dos tercios como figuraba en el proyecto original. El oficialismo busca, en cambio, que el Banco Central conserve un mandato único para preservar el valor de la moneda.

Argumenta que así se terminaría el mandato múltiple de empleo y equidad que rige desde 2012. Busca prohibir que la entidad financie al Tesoro Nacional y que se terminen los adelantos transitorios a las provincias y que sólo puede girar utilidades reales, no contables. Cabe destacar que lo menos mencionado es un ítem interesante:  si bien las reservas son inembargables, aún se podrán usar como garantía para endeudarse.

Es cierto que este tipo de procesos comenzaron a finales de los 80 en toda la región, pero no llegan a ser tan limitantes. Países vecinos, como Chile y Perú prohibieron por ley y en su constitución prestarle plata al Estado. Si bien dicha medida se supone que baje la inflación, el lado B muestra que Argentina se queda sin una red de contención ante una crisis internacional o una emergencia económica. Es decir, el Estado no puede pedirle auxilio al Banco Central; tiene que autofinanciarse de manera estricta, con recaudación propia.

El tema no es excluyente y las miradas se centran en otro debate clave: el Presupuesto 2027, con los cuestionamientos a las partidas asignadas a cada sector. En Diputados, se suceden los plenarios de comisiones en torno a la morosidad de los hogares y el proyecto de Defensa de la Soberanía por Malvinas.

En el texto enviado por el Poder Ejecutivo se endurecen penas hasta 20 años contra empresas que operen en Malvinas sin permiso. Además, crea un registro de infractores y un Consejo de Seguridad Nacional.

La fecha para agendar es el siete de octubre. Allí se busca tratar el tema de la morosidad y las dos iniciativas oficialistas sobre Discapacidad y Malvinas. Otro apartado en el calendario es el 13 de octubre, día en el que arrancaría formalmente la discusión del Presupuesto 2027. Desde las huestes libertarias, la diputada Laura Rodríguez Machado (La Libertad Avanza- Córdoba) destacó que “la expectativa es seguir trabajando sobre una agenda concreta, con responsabilidad y buscando los consensos necesarios para que el Congreso pueda dar respuestas”.

El objetivo central es avanzar en el Presupuesto, porque es la herramienta que permite ordenar las prioridades del Estado y darles previsibilidad a las cuentas públicas. En ese sentido, declaró a Noticias Urbanas que “existe una agenda prioritaria, que incluye la Ley de Soberanía Nacional, la nueva ley de Discapacidad y el proyecto para abordar la morosidad. También vuelve a estar en tratamiento la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central, a partir de la sanción del Senado y las modificaciones que introdujo. Y, por supuesto, tenemos como prioridad lograr la sanción del Presupuesto”.

Con raigambre histórica, el dirigente Jorge Rachid alertó sobre la deshumanización y llamó a la reflexión. “Los países que siempre votaron contra Argentina en el pleno de la ONU fueron EEUU e Israel, acompañados por pocos países más, a lo largo de la historia, donde se reafirmaba cada año, esa necesidad de negociación entre Inglaterra y nuestro país, por el voto de más de 170 países. Nunca instrumentado, muchos menos acompañado por acciones concretas de aislamiento al colonizador por parte de terceros países que siguieron negociando con Inglaterra”.

Luego, el ex funcionario agregó que “ en la guerra de 1982, nuestros jóvenes ofrendaron su vida heroicamente, mientras el poder de la dictadura, que había iniciado una acción que tuvo correlato con sus políticas, retrocedió nuestras posiciones en cuanto a la consolidación del reclamo descolonizador”.

Rachid enfatizó que “sólo con movilización, calle y lucha se logrará construir Patria y recuperar la plena Soberanía perdida en dos años de claudicación nacional, de destrucción de la industria, el empleo, la ciencia y la tecnología, entregando las empresas que construyen conocimiento y llevan a la Argentina al mundo con la formación de profesionales en Universidades y educación pública, que este Gobierno ha deteriorado, por indicación del enemigo, que diseña sus propios planes sobre nuestro país”.

Deudores anónimos

En medio de un panorama de asfixia económica para la clase asalariada, la oposición busca consensuar un texto que se trate urgente en el recinto. La clase media y los sectores populares se encuentran atrapados en un círculo vicioso de créditos tomados en financieras, tarjetas de crédito y plataformas para pagar comida, medicamentos o la boleta de la luz. Urge una refinanciación total de deudas con una tasa nominal anual del 25%, extensible no sólo a los morosos, sino a todos los damnificados que vieron agravada su situación como consecuencia de la vigencia del Decreto 70-2023, con espíritu plenamente desregulador.
Según los últimos informes del centro CEPA, la pobreza pegó un fuerte salto, empujada por una fórmula letal: los precios de los alimentos subieron mucho más rápido que los ingresos familiares, el desempleo escaló al 7,9% y los salarios terminaron de pulverizarse frente a la inflación crónica. El Instituto investiga y afirma que el impacto se siente con especial crueldad en los sectores más vulnerables.

Las jubilaciones mínimas, la Tarjeta Alimentar y los planes sociales perdieron drásticamente su valor real, dejando a miles de hogares en situación de indigencia. En el día a día urbano, esto se traduce en comedores comunitarios desbordados y en una clase media-baja que, al no llegar a fin de mes, recurrió de manera masiva al endeudamiento.

En tanto, el debate exprés del proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional se encuentra a la orden del día, mientras la oposición denuncia cortinas de humo. La iniciativa cuenta con 133 artículos y busca derogar las sanciones actuales a la explotación ilegal de hidrocarburos en la plataforma continental.

Cabe recalcar que se han encendido las alarmas en la oposición y entre abogados constitucionalistas por la delegación de facultades al presidente y la polémica creación de un delito penal vinculado a la "desinformación".

Aire para el último tramo

Con octubre en la puerta, el Congreso tiene abiertas aun varias ventanas. La Cámara Alta modificó y devolvió a Diputados la reforma de la Carta Orgánica del BCRA. Los senadores modificaron el proyecto original, para que la remoción de su Directorio requiera aprobación exclusiva de la Cámara Alta por mayoría absoluta, blindando el control ante posibles giros políticos del Ejecutivo.

No hay dudas de que la brecha entre la agenda legislativa y las necesidades de la calle es a cada minuto más profunda. El Congreso redefine las leyes macroeconómicas y los límites del Estado, mientras millones de familias esperan un milagro para resolver situaciones cotidianas. De acuerdo a los plazos dados en el recinto, el tema morosidad consiguió dictamen y está presto a debatirse. El proyecto oficial, que busca imponer la educación financiera ganó la pulseada por ahora, con 32 firmas, mientras que el proyecto de la oposición, que pone rangos de pago de acuerdo a los ingresos y promete refinanciamiento y condonación de intereses, obtuvo 27 firmas. Ahora, buscará dar vuelta estos números en el hemiciclo.

En breve, la vorágine del Presupuesto se llevará puestos a los demás ítems.  El primer vendaval fue sobre el capítulo de discapacidad, que terminaba con la prórroga de la Emergencia. No obstante, a contrarreloj, desde La Libertad Avanza, tras un traspié, lograron volver a acomodarse. Las comisiones de Discapacidad y de Presupuesto y Hacienda emitieron un dictamen de mayoría el 23 de septiembre, donde una iniciativa oficial logró imponerse De igual modo se sabe que una victoria legislativa no borra lo que acontece en la calle. La pobreza creció en la primera mitad de 2026 y además se conoció el indicador de actividad económica de julio, que mostró una caída del 1,4% respecto del año pasado y del 2,9% frente a junio. Tales datos muestran que, si bien algunas estrategias políticas palaciegas funcionan para la facción gobernante, las ventanas abiertas no logran darle el aire necesario para enfrentar el sufrimiento en las calles.


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