El macrismo logró la creación de las agencias

En la primera sesión con los nuevos diputados, la Legislatura porteña aprobó durante la madrugada de este viernes las tres Agencias propuestas por el Ejecutivo porteño: Control Comunal, Protección Ambiental y Ente de Turismo. Los legisladores aprobaron, también, modificar la Carta Orgánica del Banco Ciudad.

La jornada fue presidida, en su comienzo, por la flamante vicejefa de Gobierno y presidenta de la Legislatura, Gabriela Michetti. Previo a un extenso cuarto intermedio, y ya con Diego Santilli (vicepresidente primero) al mando, los legisladores eligieron la conformación de las Salas Juzgadora y Acusadora (ver "Definieron la nueva conformación de las salas de juicio político").

Luego fue el turno de discutir la ley de creación de la Agencia de Control Comunal, y comenzaron los primeros no al bloque mayoritario, es decir, al PRO. Frente para la Victoria, Diálogo por Buenos Aires, Nueva Izquierda y Coalición Cívica, fueron algunos bloques que rechazaron esta medida, que finalmente logró aprobarse.

Esta sesión fue el punto de partida de lo que vendrá. Patricia Walsh contra todo y todos, en su condición de diputada de izquierda; Aníbal Ibarra en su doble rol de oposición y defensor de su gestión cuando tuvo a su cargo la jefatura porteña; los K oponiendo resistencia y los demás bloques sumándose o rechazando las propuestas de las principales fuerzas.

La Agencia de Control Comunal será una entidad autárquica en el ámbito del Ministerio de Seguridad y Justicia porteño, y reemplazará a la Subsecretaría de Control Comunal, que será disuelta. La nueva entidad tendrá poder de policía, y aplicará multas y sanciones en materia de seguridad, salubridad e higiene alimentaría de los establecimientos públicos y privados. Tendrá también el control de habilitaciones, otorgamiento de permisos para actividades en la vía pública, así como de obras civiles, públicas y privadas.

Este nuevo organismo será administrado por un Director Ejecutivo, con rango de Subsecretario, quien será designado por el Jefe de Gobierno de la Ciudad. Sus recursos se formarán con los fondos que le asigne el Presupuesto, los ingresos correspondientes a la recaudación en su ámbito de competencia, las donaciones y legados, y los fondos provenientes de convenios que celebre con el Estado nacional, provincias o municipios.

Dentro de las disposiciones transitorias de la norma, se estableció que en el término máximo de seis meses desde la fecha de asunción en el cargo, el Director Ejecutivo deberá aprobar la estructura de la Agencia. El mismo designará, por única vez en ocasión de la creación de la Agencia, Directores Generales y el Coordinador de la Unidad de Administración y Control de Gestión. Transcurridos dos años desde la creación de la Agencia, dichos cargos deberán ser ocupados por quienes resulten elegidos en concurso público.

VOCES A FAVOR Y EN CONTRA

El diputado Oscar Moscariello, jefe de la bancada macrista, señaló: “Considero a la norma un giro importante de ejecutividad en la gestión de la ciudad. Estas modificaciones, junto con la descentralización administrativa, permitirán un mejoramiento notable en la gestión". "La gestión por resultados propone alcanzar metas concretas y es un sistema que asegura mayor transparencia de lo que se realiza", agregó.

Los principales opositores de esta Agencia fueron los diputados Ibarra, Diego Kravetz y Martín Hourest, quien aseguró que con estos organismos, el Estado está delegando responsabilidades. El titular del bloque K fue más lejos, y haciendo referencia al juicio político que destituyó a Ibarra, aseguró: “El Ejecutivo delega responsabilidades a terceros, a la inversa de lo que el macrismo argumento en su momento para juzgar la destitución de Ibarra”.

Rápido de reflejos, el diputado Marcelo Godoy se encargó de aclarar que “en este proyecto, según el articulo 2, el Jefe de Gobierno mantiene su responsabilidad” respecto de la Agencia. En el articulo 2 del texto sancionado, entre otros conceptos se expresa que “la Agencia será la encargada de ejecutar y aplicar las políticas de su competencia, ejerciendo el contralor, fiscalización y regulación en el ámbito de la Ciudad en las condiciones que lo reglamente el Poder Ejecutivo, en el marco de lo que establece el articulo 104, inciso 11” de la Constitución local. La creación de la Agencia de Control Comunal fue sancionada con 33 votos positivos y 21 negativos.

LAS OTRAS DOS AGENCIAS

Por otro lado, fueron aprobadas las otras dos Agencias: la de Protección Ambiental y el Ente de Turismo. La creación de este último, que integrará al sector público con los sectores turísticos privados, fue sancionada por la Legislatura porteña por 32 votos a favor contra 19.

Entre las principales tareas que tendrá el Ente figuran el diseñar e implementar un plan de “mercadeo y promoción turística” de la ciudad Autónoma de Buenos Aires, realizar un programa anual de actividades, entre las que destacaran gestionar y administrar la Marca Turística de la ciudad y modernizar la oferta. En el texto aprobado se fija que el organismo garantice “el desarrollo turístico sostenible en armonía con los recursos naturales y culturales a fin de garantizar sus beneficios a las futuras generaciones”.

La nueva ley contempla, además, la creación de un Programa de Participación Pública y Privada y habrá un Consejo Asesor de Turismo integrado por las organizaciones e instituciones que tengan amplia vinculación con el sector”.

EL BANCO CIUDAD TENDRA MENOS DIRECTORES

Luego de varias horas de discusión, se sancionaron modificaciones a la Carta Orgánica del Banco Ciudad por las que la entidad reducirá dos miembros del Directorio y se facultara al Jefe de Gobierno para designar el Gerente General de la institución. Como resultado del debate, el macrismo cedió la posibilidad de facultar al Banco para administrar fondos de jubilaciones y pensiones y comercializar seguros (o sea, convertirse en una AFJP) y se anuló el articulo 5, por el cual se iba a permitir asignar parte de las ganacias netas a obras de infraestructura de las áreas de Salud y/o Educación.

El Directorio, de ahora en más, quedará constituido por seis miembros: Presidente, Vicepresidente y cuatro vocales. Antes eran ocho directores. En el nuevo texto, se establece también que los 120 días a partir de la asunción que tenía el Jefe de Gobierno para presentar a la Legislatura los nombres propuestos para el Directorio, serán ahora de sólo 30 días. (Ver "Reformaron a medias la Carta Orgánica del Banco Ciudad").

FERIANTES Y TECNICATURAS

También se aprobó una iniciativa de Facundo Di Filippo para otorgarle 120 días a los feriantes de Plaza Cortázar para que puedan trabajar y, por otro lado, por instancia del Frente para la victoria, se sancionó la ley que permite la creación de la Carrera en Tecnicatura Superior en Emergencias Médicas.

TE DOY, ME DAS

Según trascendió, en el toma y daca por los votos faltantes para el tratamiento de las normas, el kirchnerismo habría obtenido el compromiso del macrismo de apoyar a Juan Canbandié para la presidencia de la Comisión de Derechos Humanos, en lugar de Facundo Di Filippo (Coalición Cívica).