Cafés, baños y Wi-Fi: habrá nuevos espacios gastronómicos en 16 parques

El Gobierno porteño dio un nuevo paso en el proceso para instalar locales gastronómicos y otros servicios en 16 parques y plazas de la Ciudad, al preadjudicar las propuestas presentadas para cada uno de los espacios incluidos en el concurso público. Las futuras instalaciones deberán incorporar, además de la actividad comercial, baños públicos, Wi-Fi gratuito, iluminación perimetral y sectores para bicicletas.

La propuesta alcanza espacios verdes de perfiles muy diferentes y distribuidos en distintos barrios: desde La Paternal y Chacarita hasta Palermo, Belgrano, Recoleta, Barracas, Villa Soldati, Parque de los Patricios y Puerto Madero. El anexo del concurso muestra que tampoco existe una relación directa entre el tamaño de cada parque y la superficie prevista para los nuevos servicios: en algunos casos se trata de sectores acotados dentro de grandes espacios verdes, mientras que en otros se habilitan áreas de mayor dimensión.

La preadjudicación todavía no equivale a la adjudicación definitiva. El acta identifica diez ofertas recibidas y nueve firmas seleccionadas, algunas de las cuales quedaron a cargo de más de un espacio. La Comisión de Evaluación consideró que las propuestas elegidas cumplían con la documentación, los criterios de evaluación y las especificaciones técnicas previstas en el pliego.

Los cánones: de $4,75 millones a $860.000

Los valores ofrecidos permiten tener una referencia de cuánto pagaría cada operador por el uso de los espacios. El canon mensual más alto corresponde al Parque Mujeres Argentinas, en Puerto Madero, con $4.752.000, ofrecidos por MF Construcciones Electromecánicas S.A.. Le sigue el Parque de las Américas, en Belgrano, con $4 millones mensuales, a cargo de Tomás Wilhelm. En ambos casos se trata de parques de gran superficie: el primero tiene unas 8,2 hectáreas y el segundo, unas 7,4.

A partir de allí, los cánones bajan a una franja que reúne buena parte de los espacios incluidos en la convocatoria. Parque Micaela Bastidas, también en Puerto Madero, fue preadjudicado por $2.510.000 mensuales a Explotaciones Coloniales S.A., mientras que Parque Chacabuco alcanzó $2.500.000, en este caso para Rendeaux S.A. Los dos parques tienen dimensiones importantes, aunque el área disponible para las intervenciones es muy diferente: el anexo señala unos 12.000 metros cuadrados para Micaela Bastidas y unos 110.290 para Chacabuco.

En Parque Los Andes, en Chacarita, el canon ofrecido fue de $2.432.000 mensuales, también por MF Construcciones Electromecánicas. En tanto, Plaza Armenia, Paseo Ernesto Jaimovich y Plaza Sicilia, todos en Palermo, quedaron en $2.380.000 mensuales. Los dos primeros fueron preadjudicados a Early Bird S.A. y La Esquina de Merlo S.R.L., respectivamente, mientras que Plaza Sicilia también quedó para Early Bird.

La siguiente franja corresponde al Velódromo de la Ciudad y a la Plaza Florencio Sánchez, con cánones de $2.240.000 mensuales. El primero quedó para LJM Parking S.R.L. y el segundo para Urban Grounds Consorcio de Empresas. Por debajo, con $2.110.000, aparecen la Plaza Club Alemán de Equitación, en Palermo, para Explotaciones Coloniales S.A., y Parque Thays, en Recoleta, para Urban Grounds.

En el tramo inferior de la escala se encuentran Parque Indoamericano, en Villa Soldati, con $1.500.000 mensuales, y Parque de los Patricios, con $1.287.500. El primero fue asignado a Rendeaux y el segundo a EBS S.A. El Indoamericano es, además, el espacio de mayor superficie de todo el listado, con unas 77,7 hectáreas, mientras que el Parque de los Patricios tiene unas 13,2 hectáreas.

Completan la nómina Parque La Isla de La Paternal, con un canon de $1.200.000 mensuales para MF Construcciones Electromecánicas, y Parque España, en Barracas, que presenta el valor más bajo: $860.000 mensuales, para Rendeaux S.A. El primero tiene unas 6,2 hectáreas y el segundo, unas 5,1.

En conjunto, los 16 cánones iniciales suman $36.881.500 mensuales. Ese monto, sin embargo, no comenzaría a ingresar inmediatamente: según las condiciones de la convocatoria, el canon se abonará una vez amortizada la inversión comprometida por cada operador.

Los espacios no fueron pensados solamente como locales de comida. El pliego establece que los adjudicatarios deberán hacerse cargo de la construcción y mantenimiento de sanitarios públicos de acceso libre y gratuito, además de proveer Wi-Fi sin costo, luminarias perimetrales y sectores o puestos para bicicletas.

La actividad gastronómica tendrá, a su vez, determinadas restricciones. El destino autorizado es el expendio de alimentos y bebidas envasadas en origen y productos de confitería permitidos. El pliego prohíbe instalar infraestructura para cocinar con gas, leña o carbón, por lo que no se trata de habilitar restaurantes tradicionales con cocinas de ese tipo dentro de los parques.

Los permisos de uso tendrán una duración de cinco años. La convocatoria había estimado una inversión privada total de alrededor de US$ 4,6 millones y un plazo de obra de seis meses. La Ciudad sostiene que el esquema permitirá sumar infraestructura y servicios sin trasladar el costo de las obras al presupuesto público y que, al mismo tiempo, generará actividad económica y empleo.

La propia administración porteña presentó la iniciativa como una forma de incorporar servicios que permitan una permanencia más prolongada en los espacios verdes. En esa argumentación aparecen los baños, los cafés, la conectividad, la iluminación y los espacios para bicicletas, además de la posibilidad de que la inversión privada contribuya al mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones.

El acta de preadjudicación utiliza un lenguaje más técnico. Allí la Comisión de Evaluación señala que tuvo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad de los oferentes, los criterios de sustentabilidad y los costos de uso y mantenimiento, entre otros aspectos. También consigna que las propuestas seleccionadas cumplieron con los requisitos documentales y funcionales del concurso.

De las diez empresas que presentaron ofertas, una quedó fuera: Arizona Harbour, cuya propuesta fue rechazada por no presentar la garantía de mantenimiento de la oferta y por no haber realizado la visita al espacio exigida por el pliego. Las restantes ofertas fueron sometidas al análisis que desembocó en la preadjudicación de los 16 espacios.

La discusión sobre la incorporación de nuevas actividades en parques y plazas se suma a una iniciativa previa de la Ciudad que había incluido a Plaza Armenia y Parque España, ambos contemplados ahora en este concurso, entre los espacios donde se proyectaba construir estacionamientos subterráneos. El plan también alcanzaba al Parque de la Innovación, en Núñez; la Plaza Noruega, en Belgrano; y un espacio de Parque Patricios ubicado sobre Lavardén, entre Los Patos y Pedro Chutro, donde actualmente funciona una playa judicial.

En el caso de Plaza Armenia, el proyecto encontró una fuerte resistencia vecinal, que llegó incluso a una instancia judicial, a partir de los cuestionamientos por el impacto que la construcción del estacionamiento podía tener tanto sobre el barrio como sobre el espacio verde. La presión de los vecinos derivó finalmente en que la plaza de Palermo fuera retirada de aquel plan de estacionamientos subterráneos.