Concesiones en Parque Sarmiento: piden evaluar su impacto sobre el ambiente

El bloque Fuerza por Buenos Aires presentó un proyecto en la Legislatura porteña para que el Gobierno de la Ciudad detalle el estado ambiental del predio de Saavedra. El pedido pone el foco en las reservas ecológicas, el suelo absorbente, los reservorios hídricos y los efectos de eventos y actividades privadas.

El bloque Fuerza por Buenos Aires presentó en la Legislatura porteña un pedido de informes para que el Gobierno de la Ciudad brinde información sobre el impacto ambiental de las actividades concesionadas dentro del Parque Presidente Sarmiento y el estado de conservación de sus áreas protegidas, en medio de los reclamos vecinales por el uso y el futuro de uno de los principales espacios verdes del norte porteño.

La iniciativa establece un plazo máximo de 30 días para que el Ejecutivo responda sobre las concesiones, permisos de uso y autorizaciones especiales actualmente vigentes en el predio de avenida Doctor Ricardo Balbín 4750. Entre otros puntos, solicita conocer qué superficie ocupa cada actividad privada, qué porcentaje representa sobre la totalidad del parque, los plazos de los contratos y las áreas gubernamentales encargadas de su fiscalización.

Uno de los principales ejes del proyecto está puesto en los controles ambientales que acompañaron esas autorizaciones. Los legisladores quieren saber si antes del otorgamiento de cada concesión se realizaron estudios de impacto ambiental y si existieron audiencias públicas para aquellas actividades susceptibles de provocar efectos negativos sobre el entorno. El planteo toma como referencia las obligaciones establecidas por el artículo 30 de la Constitución porteña y por la Ley General del Ambiente.

El pedido también apunta a los eventos masivos realizados dentro del Parque Sarmiento. En particular, reclama las mediciones de niveles sonoros efectuadas entre 2022 y 2025 y pregunta si durante alguna actividad se superaron los límites máximos permitidos por la normativa de contaminación acústica. En caso de haberse registrado excesos, solicita conocer qué medidas fueron adoptadas.

La situación de las reservas ecológicas constituye otro de los puntos centrales. El proyecto requiere un relevamiento de la superficie efectiva de las áreas declaradas como reserva por la Ley 6361, las especies identificadas y los incidentes ocurridos durante los últimos tres años que hayan podido afectar su biodiversidad. También pide una evaluación técnica actualizada sobre su estado de conservación.

En ese marco, Fuerza por Buenos Aires busca determinar si las actividades concesionadas producen impactos directos o indirectos sobre esos sectores protegidos. El texto pone especialmente la mirada sobre la iluminación artificial nocturna de alta intensidad, el uso de pirotecnia y la realización de eventos multitudinarios en las inmediaciones de las reservas, y consulta si existen medidas de mitigación o compensación ambiental para las explotaciones que funcionan junto a ellas.

Suelo absorbente y reservorios

El proyecto incorpora además un capítulo vinculado con la capacidad del Parque Sarmiento para absorber y retener agua, una función ambiental especialmente relevante por las características de los barrios que rodean al predio. Para ello solicita determinar cuánta superficie de suelo absorbente conserva actualmente el parque y compararla con la existente antes del otorgamiento de las concesiones vigentes.

La Legislatura también deberá recibir, en caso de aprobarse el pedido, información sobre aquellos sectores donde las obras o instalaciones realizadas por concesionarios hayan reducido las superficies permeables. En los fundamentos se advierte sobre la colocación de infraestructura con materiales impermeables en áreas próximas a sectores protegidos.

A su vez, la iniciativa reclama conocer el estado de los reservorios hídricos existentes, su capacidad de retención, la fecha de su último mantenimiento y una evaluación sobre su funcionamiento. Un punto particular es el futuro del tercer reservorio que había sido previsto para un sector actualmente ocupado por canchas de rugby.

Los autores quieren determinar si ese reservorio continúa formando parte de la planificación oficial o si el proyecto fue modificado o abandonado. También solicitan una evaluación técnica para establecer si las modificaciones topográficas realizadas en el área destinada a las canchas afectaron la capacidad del parque para retener agua.

El debate por las concesiones

El pedido de informes se presenta además en un contexto de cambios en el régimen aplicable a los espacios verdes porteños. En sus fundamentos, el bloque hace referencia a la derogación de la Ordenanza Municipal N.º 46.229, que desde 1993 establecía restricciones al otorgamiento de concesiones, permisos de uso y tenencias precarias sobre espacios verdes de dominio público.

Para los autores, ese cambio normativo no modifica las obligaciones ambientales que debe cumplir el Ejecutivo. El proyecto sostiene que continúan vigentes tanto la exigencia constitucional de realizar evaluaciones de impacto ambiental ante emprendimientos susceptibles de afectar el entorno como los mecanismos de participación ciudadana contemplados por la legislación ambiental.

También se solicita al GCBA que informe si existen concesiones con contratos vencidos cuyos responsables continúan utilizando sectores del parque, si algunas actividades funcionan fuera del horario oficial de apertura y bajo qué marco jurídico lo hacen. Además, se pregunta si existen planes para entregar nuevos permisos o concesiones y, en ese caso, qué superficie ocuparían.

El Parque Sarmiento está zonificado como Urbanización Parque y contiene sectores definidos como Área de Reserva Ecológica. En los fundamentos del proyecto se lo caracteriza como una pieza relevante de la infraestructura verde metropolitana y se recuerda que la Constitución porteña establece entre las obligaciones del Estado la preservación y el incremento de los espacios verdes y las reservas ecológicas.

La presentación legislativa también recoge una discusión que viene desarrollándose entre vecinos de la zona. En la Legislatura ya tramita el expediente 91-D-2025, que plantea que, dentro de la actualización del Plan Urbano Ambiental, se avance en la preservación ambiental y en una reconversión progresiva del predio como parque público de acceso libre y gratuito.

A ese antecedente se suma una iniciativa presentada por Vecinos por el Parque Sarmiento, acompañada por más de 3.000 firmas recolectadas de manera presencial y digital. El proyecto vecinal expresa cuestionamientos por las concesiones privadas, los eventos masivos realizados cerca de las reservas ecológicas y la falta de un plan de manejo participativo para el predio.