Beliz anunció la creación de la Policía Comunitaria de la Ciudad
El ambicioso Plan Nacional de Justicia y Seguridad fue anunciado este lunes por la noche por el ministro de Justicia, Gustavo Beliz. En un acto que se realizó en Casa Rosada, el funcionario dio los detalles de las propuestas que conforman este programa. Al encuentro concurrieron, entre otros, el jefe de Gobierno, Aníbal Ibarra, y los gobernadores Felipe Solá, (Buenos Aires), José Manuel De la Sota (Córdoba), Jorge Obeid (Santa Fe), Jorge Busti (Entre Ríos), Eduardo Fellner (Jujuy), José Alperovich (Tucumán), Sergio Acevedo (Santa Cruz) y Carlos Rovira (Misiones). También, numerosos legisladores y los titulares de ambas cámaras del Congreso.
De las medidas anunciadas por Beliz, algunas saldrán como decretos. Otras son proyectos de ley, que deberán ser aprobados en el Congreso. Éstas son las intenciones del Gobierno Nacional:
EN LA CIUDAD
- Crear la Policía Comunitaria. Y en los próximos tres años, incorporar a 1.500 efectivos.
- Lanzar en los próximos 40 días el Plan de Patrulla Urbana en todos los barrios porteños, con móviles recorriendo las 24 horas zonas específicas de cada comisaría. Incorporar al mismo 212 patrulleros.
- Crear en la Ciudad fiscalías con asiento territorial en cada barrio. Se privilegiarán las zonas lindantes con el conurbano. El plan prevé el traslado efectivo a los barrios, en el término de 180 días, de los fiscales y funcionarios que deban integrar las Fiscalías de Villa Devoto, Villa del Parque, Liniers - Villa Luro, Villa Lugano, Mataderos, Villa Soldati, Constitución - San Telmo, y Nueva Pompeya, la mayoría de ellas correspondientes al cordón territorial que bordea la Ciudad de Buenos Aires, que se agregan a las Fiscalías de Distrito ya existentes en Saavedra - Núñez - Villa Urquiza, La Boca - Barracas, y Pompeya - Parque Patricios. También prevé facultar al procurador general de la Nación para que realice el traslado efectivo de los grupos de fiscales en forma progresiva al resto de los barrios porteños.
- Transferir competencias de la actual Justicia Correccional a la Justicia Contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en los siguientes delitos: lesiones en riña, abandono de persona, omisión de auxilio, exhibiciones obscenas, matrimonios ilegales, amenazas, violación de domicilio, usurpación, daños, ejercicio ilegal de la medicina, lesiones en accidentes de tránsito.
- Reordenar la Justicia Nacional Penal con asiento en la Capital Federal, a partir de la unificación de los fueros Federal, de Instrucción, Correccional y Penal Económico. También se planea descentralizar la labor de los jueces con asiento fijo en cada barrio de la Ciudad y que haya dos jueces por cada dos comisarías porteñas, con turnos trianuales. Con esta reforma, se eliminará la distinción entre Justicia Nacional u Ordinaria Penal y Justicia Federal Penal de la Capital Federal; se unificarán las tres Cámaras de Apelaciones en una Cámara Criminal y Correccional, y los Juzgados Federales Criminales y Correccionales, Penales Económicos, de Instrucción y Correccionales en una única especie de juzgados de primera instancia: los Juzgados de Instrucción, que serán 82. También se unificarán los Tribunales Orales Federales, Criminales y Penales Económicos en una sola categoría de Tribunales Orales Criminales, que serán 38, con un total de 114 jueces de Cámara. Y se crearán dos nuevos tribunales de menores.
EN TODO EL PAÍS
El Gobierno nacional promueve:
- La conformación de una agencia de seguridad con 6.000 efectivos federales. Estará dividida en dos: un cuerpo nacional de paz y un área de policía de investigaciones. Esta fuerza estará a disposición de cada una de las provincias para reforzar las políticas de seguridad.
- La creación de un fondo fiduciario para el fortalecimiento del sistema de seguridad y justicia. Para este fin se dispondrá de 600 millones de pesos.
- La extensión a todo el país del mapa on line del delito, que ya existe en la Ciudad.
- La baja de la imputabilidad a la edad de 14 años.
- La creación del Juicio por Jurados.
- La transferencia a la justicia provincial de las causas menos graves en materia de narcotráfico.
- Reformas en la elección y remoción de jueces. Impulsan la reducción de miembros del Consejo de la Magistratura de la Nación -de 20 a 12- y que el Jurado de Enjuiciamiento deje de ser un cuerpo permanente, para constituirse en cada caso. Se establecen criterios más detallados tanto para la elección de los jueces como para su juicio por mal desempeño.
- Reformas a la legislación en materia de asociación ilícita, a partir de la modificación del artículo 212 del Código Penal, para eliminar términos confusos que promovieron la impunidad.
- Un procedimiento de justicia rápida para delincuentes sorprendidos in fraganti.
- La reglamentación de la ley sobre desarmaderos.
- Una reforma de la Ley de Seguridad Interior para permitir la intervención de las policías provinciales. En los próximos 60 días, los jefes de la Policía Federal, Prefectura y Gendarmería deberán presentar una propuesta de reordenamiento territorial de todas las fuerzas federales.
- Penas severas para el financiamiento de actividades terroristas y el lavado de dinero.
- Aumento hasta ocho años en las penas por vaciamiento de empresas.
- La limitación de la excarcelación, a través de la modificación del artículo 319 del Código Procesal Penal.
- Concursos para comisarios, subcomisarios e inspectores. Se comenzará por la Policía Federal, con un cupo del 10 por ciento. Podrá haber comisarios civiles, a partir del próximo semestre. Se promueve el control de los concursos a través de entes universitarios y civiles y ONG's.
- Que un monitor civil controle la Auditoría de Asuntos Internos de la Policía Federal.
- Incentivos para trabajos en comisarías y premios por resultados.
- La creación un Comité de Crisis permanente para el manejo de casos de secuestros extorsivos, en el que la familia de la víctima participará en la decisión final.
- La conformación del Fondo Nacional de Recompensas y de un Programa de Protección de Testigos e Imputados.
- La construcción, antes del 2007, de ocho nuevas cárceles federales con una inversión de 400 millones de pesos.
- Un Programa Nacional de Trabajos en Cárceles.
- Un programa para reincorporar a la escuela a ,por los menos, 50.000 chicos.