Habrá multas para la prostitución callejera

Luego de un extenso debate, la Legislatura porteña aprobó el artículo 81 del nuevo Código Contravencional. Por 33 votos afirmativos y 20 negativos se estableció que quien ofrezca o demande en forma ostensible servicios de carácter sexual en los espacios públicos no autorizados o fuera de las condiciones en que fuera autorizada la actividad, será sancionado con uno a cinco días de trabajo de utilidad pública o multa de 200 a 400 pesos. La autoridad preventora sólo podrá proceder al inicio de actuaciones por decisión de un representante del Ministerio Público Fiscal.

El diputado Helio Rebot (Compromiso para el Cambio) explicó que "se incluirá una cláusula transitoria mediante la cual se establece que, hasta tanto se apruebe una reglamentación que regule la actividad, la prohibición regirá para los lugares ubicados a menos de 200 metros de viviendas, escuelas y templos. Queda abierta una instancia de discusión entre las organizaciones de trabajadoras sexuales y vecinos, con las autoridades, para determinar los lugares en que puede haber oferta sexual". La cláusula transitoria fue sancionada con la misma cantidad de votos, posteriormente a la aprobación del artículo.

A pedido del diputado Milcíades Peña, Ariel Schifrin (Confluencia) y Sandra Dosch (Frente Grande) se rectificó la votación y se hizo nominalmente. Finalmente ambos artículos recibieron 33 votos afirmativos, en vez de los 32 votos iniciales.

En tanto, Ana María Suppa (Frente para la Victoria) reconoció que la Comisión Redactora del nuevo Código Contravencional convocó a todos los sectores interesados en el tema, pero aclaró que en este punto "no pudimos ponernos de acuerdo". La diputada kirchnerista afirmó que "la prostitución no puede ser considerada en sí misma ni infracción, ni contravención, ni delito, ya que en realidad constituye un problema social que requiere otro tipo de soluciones".

Suppa agregó que "el bien jurídico que se debe proteger es el uso de la vía pública y por lo tanto no vale imponer a la población reglas de falsa moralidad. Para proteger la tranquilidad asociada al uso de la vía pública hay que penalizar el escándalo durante la oferta de sexo". Esto mismo lo propuso en una observación a esta reforma titulado "Alteración de la tranquilidad pública", en el que también manifestaba que "en ningún caso procederá la contravención en base a apariencia, vestimenta o
modales".

En tanto, la presidenta del bloque Unión para Recrear Buenos Aires, Fernanda Ferrero, sostuvo que "la oferta de sexo en todos los espacios públicos produce, indefectiblemente, una alteración del orden público. Debemos construir un código que les permita a todos los ciudadanos poder vivir con tranquilidad, por eso proponemos penar no sólo la oferta, sino también la demanda de sexo en la vía pública con la misma dureza de la ley".

Al respecto, la diputada macrista Silvia Majdalani (Juntos por Buenos Aires) expresó que "si bien estamos en busca de una propuesta consensuada, reitero mi posición de que la prostitución se ejerza puertas adentro".

El diputado Rodrigo Herrera Bravo (Compromiso para el Cambio) explicó: "Mi preocupación por la salud de aquellas personas que ejercen la prostitución no es de izquierda ni de derecha, deviene del sentido común. Las sanciones propuestas en el proyecto que conjuntamente presenté María Florencia Polimeni, Roy Cortina y Ariel Schifrin (que ahora cambió de opinión) concuerdan casi exactamente con lo que establece el proyecto de Código consensuado. Sólo que nosotros planteábamos penas más severas para quien demande que para quien ofrezca sexo en la vía pública, pero estamos conformes con lo que se logró acordar".

La diputada ibarrista Laura Moresi, por su parte, afirmó que "la prostitución como práctica individual no está penada en la legislación nacional. Por eso, no estoy de acuerdo con la redacción propuesta para este artículo, ya que no entiendo cuál es el bien protegido en esta cuestión". Además pidió que a la propuesta de Suppa se agregara que esta acción fuera dependiente de instancia privada o a pedido del Ministerio Público Fiscal.

Moresi aseguró que "el bloque del Frente Grande presentará un recurso de amparo por la inconstitucionalidad de la cláusula transitoria, aunque la norma sea promulgada por el Ejecutivo porteño".

El presidente de la Comisión de Justicia, Julio De Giovanni (Partido de la Ciudad), destacó la intervención de la diputada Suppa porque "fue muy medida" y aseguró que "una parte de su propuesta" iba a ser "tenida en cuenta en la redacción final del artículo".

Por tanto, se introdujo al artículo que "en ningún caso procede la contravención en base a apariencia, vestimenta o modales".

Por otra parte, no pudo incluirse el artículo 82, que establecía que todo aquel que favoreciera, administrara o financiara la oferta de servicios de carácter sexual bajo la apariencia de otra actividad, fuera sancionado con multa de 2.000 a 20.000 pesos. El artículo consiguió 30 votos, uno menos de lo que es necesario para su sanción.