Aprobaron el Presupuesto 2009
En la madrugada de este miércoles 24 de diciembre los legisladores de la Ciudad de Buenos Aires aprobaron, en general, el Presupuesto de la Ciudad estimado en 16.545 millones de pesos. La Coalición Cívica dio los votos que le faltaban al macrismo.
El proyecto de la mayoría recibió 34 votos a favor, 14 abstenciones y 11 votos negativos.
EL DEBATE
Tras largas horas de intentar llegar a un consenso general, los legisladores de la Ciudad comenzaron el debate por el Presupuesto 2009 cerca de las 19 horas.
El diputado Álvaro González (presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria de la Legislatura de la Ciudad), como miembro informante del proyecto expresó que "el presupuesto de gastos estimado para 2009 es de 16.545 millones de pesos".
"La deuda en inversión social con la que se encontró Mauricio Macri, nos exige mantener una administración más eficiente de los recursos, cuidando que cada peso recaudado tenga indefectiblemente un destino final orientado al mejoramiento de la calidad de vida de todos los porteños", dijo. Y agregó: "Se incrementarán los recursos asignados a los servicios sociales en un 30.2%, obteniendo dicho destino una participación del 64.1% sobre el gasto total".
Sobre la reforma tributaria propuesta, González explicó que la industria manufacturera local que facture más de 20 millones de pesos comenzará a pagar el 1%, quedando exceptuadas aquellas pymes que facturen por debajo de ese monto; la construcción pasará a tener una alícuota entre 1.5 y 3%, quedando exentas las construcciones de viviendas categorías c, d, e y f; el sector financiero pasará a gravar del 4 al 5%; asimismo, se incrementará la tasa a la primera venta de importadores que pasará a tributar un 4.5%.
Por último, agregó que, se incorporará la tasa de los juegos de azar en la cual se amplía la contribución en los tragamonedas con una alícuota del 8% y Casinos al 8% (condición que ponía el ibarrismo para dar su voto positivo) a la Ley Tarifaria. (En las modificaciones en particular se determinó que los bingos continuaran con una alícuota del 4.5%
El legislador Martín Hourest (Igualdad Social) aseguró que "el macrismo, con el apoyo de la Coalición Cìvica, nos proponen una solución gatopardista: cambiemos algo para que todo siga igual. Esperábamos más coraje para encarar una política fiscal que recayera sobre los impuestos patrimoniales, que en los últimos 4 años disminuyó en 10 puntos porcentuales. En cambio, nos llevaron a una discusión disparatada de alícuotas. Ya sabemos quién pagó: la devaluación y el déficit en infraestructura social. Sin una profunda reforma fiscal resulta impensable atender las deficiencias en salud, vivienda, educación y programas sociales para la ciudadanía porteña."
Por su parte, Diego Kravetz, presidente del bloque K, afirmó: "No nos pidan que acompañemos un plan presupuestario que es equivocado. Vamos a votar la abstención".
La diputada Verónica Gómez (Socialismo), manifestó: ?A contramano de todas las medidas que se promueven en el contexto de la crisis internacional para preservar las fuentes de trabajo y fomentar el consumo, el macrismo en su acuerdo con la Coalición Cívica, ratificó la extensión del impuesto al sello y un conjunto de aumentos impositivos regresivos que gravan actividades productivas y comerciales -como la construcción, la industria y la gastronomía- impactando directa y negativamente en la economía de la Ciudad, los niveles de empleo y el bolsillo de los porteños.?
"Lamentamos que el presupuesto se haya modificado improvisadamente en un acuerdo entre gallos y medianoches", agregó.
Explicando su apoyo al proyecto, el ex jefe de Gobierno Enrique Olivera manifestó que "desde la Coalición Cívica le brindamos al macrismo alternativas para que los porteños no paguen más impuestos". "Aumentar los impuestos que paga el juego no sólo trae beneficios económicos, además busca tener mayor control sobre una actividad que ha crecido desorbitadamente en los últimos años", añadió.
Casi 5 horas de debate llevaron a votación nominal el primero de los despachos en consideración, el Código Fiscal que, sobre 60 votos emitidos, obtuvo 54 a favor para su aprobación en general. Los votos negativos fueron emitidos por Patricia Walsh, Gerardo Romagnoli, Verónica Gómez, Julián Dángelo, Martín Hourest y Liliana Parada.
Cerca de las 2 de la madrugada y todavía con el Presupuesto por aprobar, los legisladores aprobaron -en general- la Ley Tarifaria 2009. Y pasadas las 3 de la madrugada se aprobó el Presupuesto 2009 con 34 votos a favor, 14 abstenciones y 11 votos negativos.
DETALLES
Industrias manufactureras
En relación a este impuesto la alícuota será del uno por ciento, para las industrias manufactureras que facturen más de 20 millones anuales, quedando exceptuadas del impuesto las pymes que facturen por debajo de ese monto.
Juegos de Azar
Fue incorporado como artículo 161 bis, del Código Fiscal que "en las actividades de comercialización de billetes de lotería, juegos de azar, apuesta mutua, destreza de cualquier naturaleza - excepto - y los realizados en casinos, hipódromos y máquinas tragamonedas, la base de imposición esta constituida por la totalidad de los ingresos brutos devengados durante el período fiscal". En cuanto a las Salas de Bingos no se modifica ni la base imponible ni la alícuota que actualmente tributan, quedando excluidas de incrementos impositivos.
En tanto que la comercialización de juegos de azar a través de las tragamonedas y de Casinos, fue gravada con una alícuota de Ingresos Brutos del 8%. Hasta ahora estas actividades no estaban gravadas.
Transferencia de jugadores de fútbol
Por 50 votos positivos, 6 negativos y 1 abstención fue incorporado al Código Fiscal el siguiente texto (art. 364, Titulo XII, Impuesto de Sellos): "Están sujetos al pago del Impuesto de Sellos los instrumentos mediante los cuales se formalice la transferencia temporaria o definitiva de los contratos comprendidos por la ley N° 20.160 - de jugadores de fútbol-. La AFA actuará como agente de información y retención de acuerdo a los registros que tales instrumentos posea.
"Los instrumentos alcanzados por este impuesto son los suscriptos en esta jurisdicción, aquellos en los cuales alguna de las partes contratantes tenga su domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y/o los que tengan efectos jurídicos y económicos en el ámbito local. Exclúyase de los alcances del presente artículo a aquellos clubes de fútbol afiliados a la AFA que no forman parte de la primera división".
La alícuota establecida en la Ley Tarifaria es del 1%.
Actividades de entidades financieras
Se estableció en la Ley Tarifaria la tasa del 5% en el impuesto a los Ingresos Brutos (actualmente del 4%) para los préstamos de dinero, descuentos, de documentos de terceros y demás operaciones efecturadas por los bancos y otras instituciones sujetas al régimen de la Ley de Entidades Financieras, y para las operaciones celebradas por las sociedades que tienen por objeto la constitución de leasing.
Viviendas sociales y de categorías no mayores a "c"
La construcción pasará a pagar del 1,5 al 3 por ciento, quedando exentas las viviendas de categoría c, d, e y f., y las sociales. La votación de este artículo (141 del Código Fiscal) resultó: 45 positivos, 5 negativos y 8 abstenciones.
Call centers
No quedaron eximidos los call centers del pago al impuesto a los Ingresos Brutos que deberán tributar el 1%. La votación del artículo inc. 20) del artículo 141 del Código Fiscal resultó 29 votos afirmativos, 24 negativos y 6 abstenciones .
Exención al pago de patentes de vehículos
Se elevó de 16.500 a 19.000 pesos la valuación de los automotores de más de 12 años que quedan exentos del pago de patentes de vehículos.
Boliches
Las boites, cabarets, cafés concert, discotecas, dancings, night clubes y establecimientos análogos no tendrán una disminución en el pago a los Ingresos Brutos. La alícuota se mantuvo en un 15% a propuesta de la Coalición Cívica que se opuso a que disminuyera al 6% como estaba estipulado en el proyecto en tratamiento