¿Quién controló a los controladores?
Las faltas llegaron a la Ciudad por montones gracias a la observación más ajustadas de las normativas (las de tránsito llevan la delantera), la administración no tiene aún, el personal necesario para optimizar el funcionamiento del area. El Poder Ejecutivo intentó agilizar el sistema y propuso el nombramiento de 39 nuevos controladores para faltas vinculadas al tránsito. La Legislatura, en su última sesión del año pasado, aprobó el listado con la esperanza de dar una rápida respuesta, a una medida necesaria. Hasta aquí el contexto histórico.
La forma en que se realizó la selección de los controladores y algunos de los nombres que figuraron en la lista presentada están siendo cuestionados. En algunos medios se habla de irregularidades en la "designación de jueces", pero el término no es correcto.
La Defensora del Pueblo, Alicia Pierini, explicó a NOTICIAS URBANAS que "Los controladores no son jueces. Son una especie de primera instancia administrativa; no integran el Poder Judicial. Y cómo parte del sistema administrativo de la Ciudad, son competencia del Poder Ejecutivo". Si bien la presentación de los candidatos a cubrir estos puestos pertenece a las atribuciones del Ejecutivo, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad propuso en su momento una metodología sencilla para resolver la premura de la selección. "El 11 de diciembre de 2006 firme la resolución Nº 4.022, allí mandamos una sugerencia para que se tomara en cuenta a aquellos que se presentaron en los concursos anteriores pero que fueron rechazados al cubrirse la totalidad de los cargos en juego", explicó Alicia Pierini.
No sólo no fue tomada en cuenta la observación de la Defensoría del Pueblo; según el Dr. Ricardo Baldomar, presidente de la comisión seleccionadora de jueces del Consejo de la Magistratura, aunque no se implementó la metodología más apropiada, estó no remitiría inconstitucionalidad o ilegalidad en el procedimiento. "Los controladores que están en funciones se presentaron por concurso, y algunos jueces de nuestro ámbito participaron en la selección", comentó a NOTICIAS URBANAS. Para el consejero, "Si bien los controladores hacen de filtro de los tribunales en una instancia previa y administrativa, la Constitución de la Ciudad judicializa las faltas. Hay una norma que establece que los nombramientos deberían realizarse por vía del concurso público. La selección sin competencia de antecedentes ni examen, no implica que los controladores no debieran ser sometidos a concurso en el futuro", sugirió Baldomar.
Acerca del criterio y modo de selección de los controladores, el subsecretario de Justicia, Ramiro Monner Sans, declaró a NOTICIAS URBANAS: "La legislación modificó la Unidad Administrativa de Faltas. En un futuro va a haber 90 controladores para faltas de tránsito y 36 para faltas especiales. La separación de estas competencias va a dar sus frutos en el curso del segundo trimestre. La selección de estos nuevos controladores no se realizó durante mi gestión. Yo me estoy ocupando de garantizarles un espacio para que desarrollen su actividad", comentó el Subsecretario.
Los nuevos controladores de faltas tendrán como destino definitivo, el edificio de Perón 2933, pero hasta tanto no esté finalizada la obra, Monner Sans está buscando un lugar provisorio para que comiencen a trabajar cuanto antes. "Algunos van a empezar a trabajar a fines de este mes en lugares readaptados del edificio de Carlos Pellegrini al 200 y otros (sin atención al público) trabajaran en la calle Perón".
Lo que está siendo cuestionado no es sólo el sistema por el cual fueron nombrados. En la lista, se encuentran nombres de una abogada del Sindicato de Peones de Taxis, un abogado de una empresa dedicada al alquiler de autos y asesor de empresas de colectivos, un controlador sumariado en el 2001, y varios asesores de legisladores locales. Al respecto, el diputado Jorge San Marino, presidente de la Comisión de Tránsito, explicó que: "Nosotros desde la Legislatura no tenemos cómo controlar los curriculums de los presentados en el listado. Fue una designación que se hizo desde el Ejecutivo y a nosotros nos llegó la última gestión, con los nombres de las personas que proponían. Aún hoy no tenemos información de los currículums de todos ellos". Y agregó el diputado de Recrear, "El Ejecutivo recibió los currículums. Ellos habrán analizado la idoneidad de las personas que se proponían con los datos presentados. Si alguno de ellos omitió algún reglón de su currículum, cuando tenga que tomar posesión del cargo va a tener que firmar una declaración jurada de incompatibilidad donde tendrá que excusarse de asumir".
El subsecretario de Justicia también hizo un análisis sobre los nombramientos: "Si las observaciones hechas son fundadas, habría que revisar algunos casos. Si bien no hay incompatibilidad técnica, no sería apropiado que un representante legal o personas relacionadas con sectores vinculados al transporte, formaran parte de la Unidad Administrativa de Faltas", expresó.