Intimaron a las empresas de telefonía celular que tienen antenas en el subte

"Destacamos la responsabilidad de los funcionarios encargados del contralor, que no parecen haberse preguntado por qué sus teléfonos celulares funcionan en el subte", expresó irónicamente el defensor adjunto del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Antonio Elio Brailovsky, que a principios de este mes realizó una inspección en conjunto con funcionarios del Ente de la Ciudad, donde se detectó la existencia de 338 antenas de telefonía celular que carecen de habilitación.

Luego, la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro (DGFOC), inició el procedimiento de intimación a las empresas titulares de las instalaciones para que regularicen su situación.

La habilitación de las antenas, es regulada por la Resolución Nº 902/98 de la DGFOC, en la que se imponen requisitos para el emplazamiento de las estructuras portantes de antenas destinadas a sistemas de comunicación. Además, el texto de esta norma aclara expresamente que "las instalaciones de antenas existentes deberán cumplir con la totalidad de los artículos señalados precedentemente (...). Estos requisitos se refieren a condiciones de la estructura física del portante de antena y sus instalaciones anexas o complementarias".

En tanto, la Dirección General de Política y Evaluación Ambiental informó a la Defensoría que "no se ha recibido ninguna actuación de Estudio de Impacto Ambiental referente a antenas de telefonía celular móvil en la red de Subterráneos de Buenos Aires".

El Código de Planeamiento Urbano de la Ciudad de Buenos Aires clasifica a las antenas de telefonía móvil como "servicios terciarios clase C", es decir, "servicios que pueden ocasionar molestias o ser peligrosos", para lo cual prevé que "el Consejo efectuará en cada caso el estudio para determinar la conveniencia de la localización propuesta, y en su caso, el Factor de Ocupación del Suelo (FOS) correspondiente".

Además, según la letra del "Pliego de Condiciones Particulares y Generales; Contrato de Concesión" -librado entre el Gobierno de la Ciudad y Metrovías-, las antenas de telefonía móvil instaladas en el subte forman parte de la explotación comercial, ya que además del servicio de transporte público, la empresa se encuentra a cargo de todas las actividades complementarias -que deben ser habilitadas- y explota comercialmente espacios y locales ubicados en distintos espacios de la red de subterráneos. El contrato determina que "las actividades complementarias a la prestación deberán ajustarse al cumplimiento de las normas reglamentarias vigentes".

En el momento en que Brailovsky realizó la inspección, los representantes de una de las empresas de telefonía celular manifestaron que ellos entendían que esas antenas no necesitaban habilitación por parte de la Ciudad.

"Hay, por supuesto, una cuestión de dinero en el medio", argumentó el ombusdman adjunto. "Si las empresas habilitan esas antenas deben pagar un canon a la Ciudad por esta actividad, más lo que corresponda por usar como soporte las instalaciones del subterráneo, que son propiedad de la Ciudad de Buenos Aires. En este momento, sólo pagan al concesionario, que no es el dueño del subte ni está autorizado para hacer ese contrato", afirmó Brailovsky.

El miércoles 30 de octubre se llevarán a cabo las segundas Jornadas Informativas del Centro de Estudios de Radiopropagación y Compatibilidad Electromagnética (CAERCEM) -dependiente del Instituto Tecnológico de Buenos Aires (ITBA)- sobre Campos Electromagnéticos y Seguridad Humana, auspiciadas por la Defensoría del Pueblo Adjunta de la Ciudad de Buenos Aires. El encuentro comenzará a las 15:00 en la sede del ITBA, Av. Madero 399. Para más infrmación: www.itba.edu.ar/caercem o T. 4338-4900 int. 7545 / 7547