"Octubre será clave para las comunas"

"En octubre vamos a fijar la fecha para la elección de comunas y vamos a sancionar aquellas leyes que tienen mandato constitucional y que quedan pendientes?, asegura a Noticias Urbanas un convencido Álvaro González. Pero no todas son rosas para la gestión de la Ciudad de Buenos Aires, ya que el presidente de la comisión de Presupuesto de la Legislatura, al mismo tiempo, afirma que el Gobierno nacional ?tiene la voluntad política expresa? de negarle a la administración macrista la posibilidad de endeudarse cuando, en el marco del Foiso, la provincia sí lo hizo. Afinidades políticas de por medio, conviene agregar: K con K se entienden. Luego, para González, la cuestión del juego trae la cuestión de la autonomía porteña limitada. ¿O cercenada? En su despacho de Perú 130, el legislador macrista confirma que así será, a partir de una estricta decisión política, ?mientras Macri sea jefe de Gobierno?.

?¿Cómo está la interna de Santa Fe?

?El 28 de junio, en la provincia, Reutemann le ganó al socialismo, que es el oficialismo. Santa Fe se apresta a vivir ahora la segunda elección, pero esta vez de autoridades locales. Reutemann ganó la candidatura tanto de diputados como de senadores. Ahora viene la de intendencias y presidentes de comunas.

?¿Y ustedes, los PRO, cómo están jugando en la interna política de la provincia?

?Yo no recuerdo bien, pero creo que hay 22 distritos donde hay presentada alguna lista del PRO. Yo no estoy muy metido en los temas de Santa Fe, allí hay un responsable, que es Muniagurria. Yo estoy absolutamente absorbido por mi trabajo político e institucional aquí, en la Ciudad.

?Hablando de comunas, ¿cuándo va a ser la elección aquí?

?Ya hay una decisión política tomada y creo que así ha sido expresada por el vicepresidente primero de la Legislatura, Diego Santilli, durante una audiencia que se hizo en el Superior Tribunal de Justicia, y es que ahora, en octubre, vamos a poner una fecha para la elección. También vamos a sancionar aquellas leyes que tienen mandato constitucional y que todavía están pendientes.

?¿Cuándo va a ser la fecha de la elección?

?Es algo que todavía está pendiente, nos debemos una charla con el Ejecutivo en ese sentido. Tenemos que resolver si se van a realizar de manera conjunta con la elección a jefe de Gobierno o separadas.

?¿Cómo ve la situación del Gobierno nacional desde el punto de vista económico?

?El Gobierno nacional hoy tiene una discusión, no solamente con la Capital Federal, distrito que según mi punto de vista está absolutamente discriminado, sino con todo el espectro de las distintas provincias. A punto tal que el Ejecutivo nacional ha dado vía libre para que diputados del Frente para la Victoria y algunos otros espacios políticos presenten un proyecto de ley para que se haga más laxa la Ley de Responsabilidad Fiscal. Cabe recordar que la Ley de Responsabilidad Fiscal es un cerrojo para el endeudamiento de las provincias. Entonces, frente al reclamo de los distintos gobiernos provinciales por la imposibilidad de poder endeudarse, es que permitieron que sus diputados realizaran esta modificación. Con ella, por ejemplo, permitieron a las provincias emitir bonos, pero se reservan siempre el derecho a vetar cualquier iniciativa en este aspecto. Con lo cual siguen teniendo la oportunidad de aprobar o no la posibilidad de que los estados provinciales emitan bonos. Y en este sentido, la Capital Federal ha sido pionera, mientras el Gobierno nacional tiene la voluntad política expresa de negarnos la posibilidad para endeudarnos, cuando la Capital tiene uno de los mejores índices de endeudamiento, porque durante todo este período en que no nos autorizaron ese endeudamiento en el marco del Foiso, la Ciudad ha ido pagando endeudamiento de gestiones anteriores, con lo cual, lejos de endeudarse, se ha desendeudado. Y cuando vamos a la oficina de Responsabilidad Fiscal a solicitar la autorización, a la única jurisdicción a la que Nación le niega esta posibilidad es a la Capital. Y eso no lo digo yo sino que está patentizado de que van a hacer hasta lo imposible para que la Ciudad de Buenos Aires no pueda obtener financiamiento.

?¿Esa facultad que se reserva el Poder Ejecutivo de vetar la posibilidad de que un distrito pueda financiarse o endeudarse, es anticonstitucional?

?Es una ley votada en su momento, que tenía una lógica, y esa lógica era que el Gobierno Federal fuera monitoreando el endeudamiento de las provincias. Pero a esa lógica frente a la crisis que hay y ante la situación interna de cada provincia, el gobierno federal ha decidido darle mayor laxitud ahora, siempre reservándose el derecho de aprobar o no los endeudamientos.
Pasó, por ejemplo, que el mismo día que nosotros solicitamos permiso a la Nación para endeudarnos en el marco del Foiso, también lo hizo la provincia de Buenos Aires. Resultó que el permiso para la provincia de Buenos Aires salió en el día y a nosotros, un año después, todavía no nos contestaron. Esta situación es la que yo digo que patentiza una clara discriminación por parte del Gobierno nacional.

?¿Los quieren ahogar?

?No sé si ahogar es la palabra, no nos quieren autorizar, porque hicimos todos los trámites como correspondía y la autorización nunca llegó. Hay que decir que Nación no le permite endeudarse a una ciudad que tiene una ratio de endeudamiento muy baja, mientras que le autorizaron el endeudamiento a una provincia que tiene unos números bastante comprometidos si los comparamos con los de la Ciudad. Claro: si miramos a la provincia de Buenos Aires, podemos apreciar que tiene el mismo signo político que la Nación, y la Ciudad de Buenos Aires, no. La conclusión es que para la Ciudad hay un tratamiento distinto que para otras jurisdicciones.

?Hablo de ahogo, porque hace unos días la Legislatura tuvo que autorizar la emisión de un bono para pagar proveedores, porque debido a que no se pudo obtener financiamiento, las obras que se hicieron tomaron recursos propios de otras áreas, y ahora tienen que tapar esos baches?

?Cuando nosotros votamos la ley del Foiso, votamos un listado de obras que se iban a financiar con la emisión de un bono. Ese listado de obras se empezó a realizar, pero después no obtuvimos el financiamiento. Entonces, ¿de dónde se pagaron las obras que se hicieron que tenían como título Foiso? Con recursos propios que se extrajeron de otras áreas. Por lo cual, hoy les estamos pagando a los contratistas del Estado los 690 millones de pesos de obras hechas del Foiso. Tenemos que cancelar esas deudas y lo vamos a hacer con un bono.
?En estos días entra a la Legislatura una modificación presupuestaria para pagar el incremento salarial que se acordó con los gremios, ¿no? ¿A cuánto asciende?

?Se trata de una modificación presupuestaria del inciso 1 que estará llegando entre mañana o pasado a más tardar. Hay que ver cómo se financia esa modificación.
?¿A cuánto asciende la modificación?

?Alrededor de 500 millones de pesos.

?Está destinada una partida presupuestaria para este aumento, ¿de cuánta plata era?

?Sí, pero no alcanzó, estaban previstos unos 700 millones de pesos.

?Ahora están pidiendo 500 millones, ¿o sea que el incremento salarial de los estatales porteños este año va a tener un reflejo presupuestario de 1.200 millones de pesos?

?Exactamente, son 1.200 millones de pesos.

?¿De dónde va a salir esa plata?

?Justamente es lo que tenemos que ver. Es una deformación profesional que tienen los periodistas: pretenden que uno sepa lo que no está escrito.

?Lo que le quiero decir es que el año pasado hubo otra modificación presupuestaria, que se financió con un aumento en la recaudación, pero este año la recaudación está estancada. Por eso le pregunto si tiene una idea o se imagina de dónde van a sacar esos recursos, porque hoy el dinero no lo tienen, y tampoco posibilidades de tapar ese bache con un aumento de la recaudación.

?Bueno, ese no es el escenario de hoy. Seguramente lo que va a hacer el Ejecutivo es decir qué obras de las que no tiene iniciadas hoy no va a ejecutar de acá a fin de año para poder resolver el problema. Creo que eso no va a tener ningún inconveniente en el tratamiento legislativo, porque no creo que exista ninguna fuerza política que se vaya a oponer al aumento salarial de los trabajadores del Estado porteño.

?Respecto del presupuesto para el año que viene, ya lo deben tener prácticamente terminado, ¿no?

?El Presupuesto lo formula y diseña el Ejecutivo y lo aprueba el Legislativo. El 30 de septiembre es el día fijado por la normativa para que ingrese a la Legislatura, para empezar a ser tratado como se hace habitualmente todos los años. Y de acuerdo con lo que me dijo el ministro de Hacienda, Néstor Grindetti, estamos absolutamente seguros de cumplir ese plazo, y el 30 de septiembre va a entrar el Presupuesto 2010.

?Y usted, ¿cuándo cree que será aprobado, porque el año pasado entró en septiembre y lo sancionaron recién para fines de diciembre? Tardaron tres meses en estudiarlo.

?Lo que sucede es que una ley tan importante como la de Presupuesto genera intercambio de opiniones. También la oposición hace sus aportes con otra visión a la del gobierno y así fue que el año pasado discutimos mucho. Y creo que este año va a ser igual. Seguramente desde mediados de octubre empezarán a venir cada una de las áreas a explicar el presupuesto que estén solicitando. Daremos la discusión y a partir de ahí veremos cómo seguimos avanzando.

?Dejó una mala experiencia el presupuesto del año pasado porque ustedes se quejan de que hoy tienen un rojo de 1.000 millones porque no pudieron cobrar ingresos brutos sobre el juego, que fue la exigencia de una parte de la oposición para darles los votos que necesitaban para sancionar esa ley.

?Más que como una mala experiencia, lo que sucedió es que hubo un espacio político que planteó la posibilidad de cobrar un tributo al juego, pero hay una cuestión judicial en el medio que no se ha podido zanjar y por eso es que nunca pudimos cobrar ese tributo. Nosotros compartimos que el juego debería tributar en la Ciudad de Buenos Aires, pero también eso tiene una génesis y es que todavía tenemos una autonomía limitada. Y parte de esa limitación es el juego, que es un rubro que genera muchísimos ingresos, pero que hoy se los lleva la Nación. Pero en el juego hay intereses muy poderosos que exceden a la Capital y que de última debe resolver la Justicia. Esto pasa también con otros temas como el puerto. Santa Fe tiene tres puertos, que son de la provincia. Ése no es nuestro caso. Lo mismo sucede con los terrenos que tiene Nación que no transfiere a la Ciudad. Hay una decisión política de que mientras Macri sea jefe de Gobierno vamos a seguir con una autonomía limitada.