Telerman presentó el programa de Desarrollo Social

Este miércoles por la tarde se llevó a cabo la sexta reunión de análisis y discusión del proyecto de Ley de Presupuesto 2005. En esta oportunidad, el vicejefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y actual secretario de Desarrollo Social, Jorge Telerman, concurrió a la Legislatura porteña para desarrollar las principales políticas que se llevarán a cabo durante el 2005 en el área que hace un par de meses comenzó a liderar.

La reunión -que comenzó media hora más tarde de lo previsto y duró x horas- fue dirigida por el diputado Jorge Giorno (Partido de la Ciudad), presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Telerman estuvo acompañado por un importante número de asesores, entre los que se encontraba la subsecretaria de Desarrollo Social, Mónica Desperbasques, y el director de Tercera Edad, Daniel Maglioco.

Participaron en ella, además, los diputados Rodrigo Herrera Bravo, Marcos Peña, María Florencia Polimeni, Martín Borrelli, María Soledad Acuña, Gabriela Michetti, Paula Bertol (Compromiso para el Cambio); Santiago De Estrada, Diego Santilli, Sandra Bergenfeld, Silvia Majdalani (Juntos por Buenos Aires); Laura Moresi, Sandra Dosch, Alicia Caruso (Frente Grande); Héctor Bidonde, Daniel Betti (Bloque del Sur); Beatriz Baltroc, Mónica Bianchi (Autonomía Popular); la presidenta de la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social Marta Talotti, Miguel Talento, Diego Kravetz, Ana María Suppa, Claudio Ferreño (Frente para la Victoria); Fernando Melillo, Fernando Cantero (ARI); Chango Farías Gómez (17 de Octubre), Carlos Ameijeiras (Partido de la Ciudad), Tomás Devoto (Movimiento para un Pueblo Libre) y Jorge San Martino (Unión para Recrear Buenos Aires).

También se dieron una vuelta por el Salón Montevideo Norberto La Porta (Bloque Socialista); Dora Mouzo, Jorge Mercado (Juntos por Buenos Aires); Alicia Bello (Compromiso para el Cambio) y Julio De Giovanni (Partido de la Ciudad).

Desde el comienzo de la exposición quedó muy claro que Telerman no es un técnico sino una figura netamente política. Fue el único de los funcionarios del Poder Ejecutivo que han pasado por la Legislatura hasta el momento que le dio un marco político y conceptual a las medidas proyectadas para el año que viene, e incluso tuvo una deferencia para los medios de prensa presentes en la sala.

Telerman sostuvo que "actualmente hay aspectos objetivos que favorecen políticas sociales audaces, inclusivas y eficaces. Hay una clara conciencia de que el éxito de estas políticas no sólo dependen del sujeto receptor de las mismas, sino principalmente de la aplicación directa, universal y concreta. Hoy existe la capacidad económica para enfrentar los problemas sociales y abordarlos en un sentido más amplio".

"Una de las primeras decisiones que he tomado -agregó- es la conformación de un Consejo Consultivo de Políticas Sociales. Para lo cual ya he comenzado la ronda de consultas con todos los actores que entienden en la materia. No se le puede dar carácter vinculante a nivel legal porque sería impropio en base a la legislación vigente, pero sí a nivel ético, moral e ideológico. La idea es trabajar en una agenda especifica y que se eleven las acciones recomendadas para las distintas problemáticas sociales".

Por otra parte, Telerman definió una serie de ejes en los que se va a girar su gestión. "El primero de ellos es lograr un índice de indigencia cero, para lo cual vamos a hacer un principal hincapié en la extensión del Vale Ciudad. El segundo eje es la puesta en marcha de una serie de medidas para terminar con la emergencia habitacional en la que se encuentra la Ciudad. El tercer punto es resolver la problemática de la gente en situación de calle, con especial énfasis en la niñez. Y el cuarto eje es avanzar con el concepto de economía social", enumeró.

El vicejefe de Gobierno también destacó como prioridad "la finalización de la constitución del Registro Único de Beneficiarios (RUB), para que haya un mejor y más acabado conocimiento de los beneficiarios de los planes sociales y un seguimiento efectivo de su situación social".

Además aseguró: "Estamos en una situación ideal para avanzar en una manera distinta de plantear nuestro trabajo. Tenemos que comenzar a ir en busca de las necesidades de los porteños. Para eso es necesario tener más presencia en la calle y estar en condiciones de dar una respuesta rápida y efectiva a los problemas. El Estado debe tener una presencia mucho más visible, mucho más concreta. En ese sentido, vamos a destinar más recursos al programa Buenos Aires Presente (BAP)".

Otro de los temas que realzó el funcionario es "la creación de un área de infraestructura en la Secretaría y la reestructuración del área. El proyecto ya fue elevado y está siendo estudiado por el jefe de Gobierno", dijo. "En tanto -añadió- creo fervientemente en la necesidad de trabajar conjuntamente con la Legislatura para elaborar las herramientas que sean necesarias para llevar a cabo políticas de Estado en esta materia".

Telerman aclaró: "Nos pone inmensamente contentos que la semana próxima se esté aprobando en este Cuerpo una ley para extender el Vale Ciudad. Incluso me acerqué a una reunión que realizaron las comisiones que tuvieron que analizar el tema para apoyar la iniciativa de Bergenfeld. Nuestra intención es que, a lo sumo en el 2006, la única herramienta de asistencia alimentaria sea el Vale Ciudad".

Por último, el ahora secretario de Desarrollo Social (Rafael Romá renunció el 30 de julio pasado) sostuvo que "lo ideal sería que desapareciera la Secretaría de Desarrollo Social, porque indicaría que la situación social y económica ha mejorado notoriamente".

La primera en hacer uso de la palabra fue la presidenta del bloque Compromiso para el Cambio, Gabriela Michetti, quien -luego de dejar en claro que iba a tutear a Telerman- realizó una serie de preguntas sobre programas en particular, y criticó la concepción "de que haya muchos programas cuando el 70 por ciento del presupuesto está concentrado en ocho programas".

Desperbasques aseguró que "esto responde a una decisión política, dado que preferimos concentrar el presupuesto en los programas que tienen un impacto directo en la sociedad por debajo de la línea de indigencia. Además, cuando asumió Ibarra había aproximadamente 80 programas y ahora hay cerca de 41", aseguró.

Los diputados más duros con la gestión realizada hasta el momento en Desarrollo Social -aunque le reconocieron a Telerman que se había incorporado hace poco a esta función- fueron Baltroc y Betti.

Baltroc expresó que "hace cuatro años que asumió Ibarra y ya hubo cuatro secretarios distintos en el área, aunque se ha producido una repetición en los modelos. Que sólo el cinco por ciento del presupuesto de la Ciudad sea destinado a Desarrollo Social muestra claramente cuál es la política del Gobierno porteño".

Por otra parte, la diputada sostuvo: "Me alegra que vayan a hacer el Consejo Consultivo porque en esta área no sólo hace falta participación sino también control. Igualmente me parece básico que puedan integrar el mismo las organizaciones sociales. Además, veo una falta de coordinación muy seria con las otras áreas de Gobierno y no coincido con el vicejefe en que Desarrollo Social debe desaparecer. Todos los países de primer mundo tienen un área destinada a este tipo de políticas".

Betti, en tanto, destacó que Telerman le haya dado "un marco a las políticas a llevar adelante por la Secretaría" pero señaló que "lástima que las palabras no se condicen generalmente con los hechos, porque de la lectura del presupuesto se desprende la profundización de las políticas asistencialistas. Debe avanzarse en la implementación de un subsidio universal para los menores de 18 años y los mayores de 65 que estén en emergencia social. Es una vergüenza que un área como ésta subejecute presupuesto".

También criticó duramente el veto parcial a la Ley de Emergencia Habitacional y afirmó que "la política de subsidios que se plantea (15.000 pesos para las que viven en hoteles y 1.800 pesos para familias en situación de calle), sólo se entiende si la idea es expulsar a los pobres de la Ciudad, ya que con el monto que se propone sólo se pueden comprar viviendas en algunas zonas de la Provincia de Buenos Aires".

San Martino, por su parte, adelantó que va a impulsar una ampliación del presupuesto para que se aplique una iniciativa de su autoría que está siendo analizada en la Comisión de Desarrollo Social para crear el programa Porteños por Nacer. Además cuestionó fuertemente la política de institucionalización de los adultos mayores, "siendo que debería promover la atención domiciliaria de esta población".

Según el diputado, "a la Ciudad le sale 1.280 pesos por mes tener a un abuelo en los geriátricos públicos, mientras que a nivel privado el costo es mucho menor".

Maglioco sostuvo al respecto: "Se está trabajando para incrementar la cantidad de hogares de día a fin de no institucionalizar a los adultos mayores y se están implementando programas alternativos. Sin embargo, hay ancianos que -agotadas todas instancias alternativas- terminan en un geriátrico. En estos lugares se les dan todas las prestaciones que necesiten, mientras que en las instituciones privadas sólo se les provee alojamiento, lo demás representa un cargo adicional".

Para aclarar el tema, la diputada Dosch pidió una interrupción y agregó algunos datos a los dichos de Maglioco. Actitud que no fue bien recibida por San Martino, que dejó en claro que "el director de Tercera Edad no necesita ayuda para contestar".

Un párrafo aparte se merece la locuacidad de Telerman y también los problemas para oír en forma completa sus intervenciones. Es más, uno de los diputados, consultado sobre el volumen del micrófono del funcionario, aseguró que "el problema es la forma en que habla".

Si bien casi todos los diputados presentes realizaron varias preguntas a los funcionarios que asistieron a la reunión, hubo algunos que prefirieron hacerlo por escrito. Fue el caso de Mercado, Majdalani y Bergenfeld.