Presentaron el proyecto de Código de Espacio Público

Este miércoles, la presidenta del Bloque Unión para Recrear Buenos Aires y de la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público, Fernanda Ferrero, presentó el proyecto de ley para crear el Código de Espacio Público. La ceremonia se realizó en el Salón Dorado de la Legislatura porteña con una importante concurrencia de público.

Con este Código, se trata de reunir en un sólo texto normativo las distintas reglamentaciones vigentes en materia de uso y preservación del espacio público, que se define como el espacio de dominio público, de uso común, libre y gratuito, enmarcado por las fachadas y lo construido, que le otorga un marco espacial de identidad y pertenencia.

El evento contó con la presencia y disertación del líder de Recrear para el Crecimiento y candidato a senador nacional por la Provincia de Buenos Aires, Ricardo López Murphy, y la candidata a diputada nacional por la Ciudad de Buenos Aires, Patricia Bullrich (Unión por Todos), quien abrió la presentación.

Bullrich sostuvo: "Creo que Buenos Aires ya no es una Ciudad pensada, sino que camina al ritmo de los flashes mediáticos, pese a que antes lo fue. Por eso no es trabajar sólo para hoy, sino para el futuro. Felicito a Ferrero por su iniciativa y espero que se convierta en ley lo más pronto posible para que todos los ciudadanos de Buenos Aires puedan estar orgullosos de su espacio público".

Acompañaron a Ferrero los diputados porteños Carlos Araujo, Jorge San Martino (Unión para Recrear Buenos Aires); Juan Manuel Velasco (Espacio Plural); Mónica Bianchi (Autonomía Popular); Paula Bertol (Compromiso para el Cambio; Juan Carlos Lynch, Mario Morando, Jorge Enríquez (Juntos por Buenos Aires) y los ex diputados nacionales Miguel Jobe y Arnoldo Lamisovsky.

También estuvieron presentes el ex defensor del Pueblo de la Ciudad, Antonio Elio Brailovsky; Ricardo Boente, presidente Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés; Cecilia Davidec, gerente de la Cámara Argentina de la Industria del Letrero Luminoso y Afines; Cristian Fernandez, gerente de la Cámara Argentina de Anunciantes; Alberto Stock, de la Asociación Amigos de Recoleta; Hernán Petrelli, representante del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Coco Lantermino, presidente de la Asociación Vecinos de Recoleta; Lucio Felix Ibañes, del Colegio Público de Abogados; Luis Camarasa, de la Asociación Amigos de la Avenida de Mayo; Juan Carlos Toso, presidente del partido Recrear distrito Capital; representantes del Directorio de Sistemas Catastrales y Esteban Bullrich, de Recrear distrito Capital.

Fue una presentación ágil, interesante y visualmente impactante, dado la calidad del audiovisual con el cual se intentó hacer un análisis de la deplorable situación del espacio público en la Ciudad y la falta de cumplimiento de la normativa vigente.

Ferrero explicó que "una imagen vale más que mil palabras y por eso decidimos exponer la realidad de esta manera. Una ciudad pensada debe ser amigable, debe ser funcional a los ciudadanos, y no presentar obstáculos para quienes la quieran transitar libremente. Por eso, este Código fue pensado por un grupo de personas que creen que se puede vivir mejor en Buenos Aires".

"Este proyecto -agregó- tiene que servir de manual sobre lo que se puede hacer y lo que no se puede hacer. No sólo se intentó aglutinar las 170 normas que hay sobre el tema, sino que haya una mayor transparencia en el control y la aplicación de la normativa".

Por su parte, Tomás Palastanga, flamante director de la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público, explicó que "en las diez secciones temáticas en las que se divide el Código de Espacio Público, podemos encontrar aspectos ya normados en anteriores oportunidades y también herramientas novedosas que contribuirán a la mejora de las condiciones actuales del espacio público".

Palastanga aseguró que, entre sus puntos más destacables, se encuentra que "el Poder Ejecutivo tendrá la obligación de crear, dentro de su órbita, una autoridad única que aplique el Código y consecuentemente gestione el espacio público; se crea un Registro Único Público de cada uno de los elementos que se emplacen en el espacio público y los usos que se autoricen, lo que permitirá en el futuro controles cruzados sobre la legalidad de los mismos; se incorpora el concepto de paisaje urbano como nuevo elemento rector de las políticas de espacio público; el bien jurídico protegido vuelve a ser la fachada, tal como en forma preclara lo estableciera nuestro Código de Edificación; y se distingue entre dos tipos de anuncios comerciales: los anuncios de identificación que dan a conocer el bien o servicio que se ofrece en un local y los anuncios de publicidad que difunden en forma masiva un producto o servicio.

Además, el tendido aéreo de televisión por cable deberá ser reconducido en forma subterránea o a través del pulmón de manzana, con los recaudos ya expresados en materia de protección del paisaje. En lo referido a antenas de radiocomunicaciones, el Poder Ejecutivo deberá impulsar acuerdos entre los operadores dirigidos a que estos compartan las infraestructuras y así se atiendan principios de protección de la salud y paisajísticos. En este último sentido, en la instalación de antenas se deberá elegir la ubicación que mejor las oculte.

En materia de espacios verdes, se introducen ciertas cuestiones que comienzan a ser incipientes en nuestra agenda, como es la del enrejado perimetral de parques y plazas. Cuando el impacto paisajístico sea aceptable, el cierre perimetral puede convertirse en un buen resguardo de la inversión pública que se motorice para poner en valor los parques y plazas. Se prohíbe el enrejado en torno a monumentos, fuentes, y canteros y se recrea la figura del guardián de plaza al que se le asignan funciones de contralor y la de reportar cualquier obra menor que resulte necesaria en el espacio verde.

En lo atinente a los animales en el espacio público, se reafirma lo que ya establece la normativa vigente en materia de prohibir el paseo de los mismos por plazas y parques, salvo en los caniles. Se establecen pautas respecto de la higiene urbana en cuanto a la prestación del servicio, el lavado de aceras, la prohibición de arrojar materiales, la higiene de predios baldíos, todas cuestiones que ya estaban receptadas en nuestro plexo normativo. El alumbrado público deberá evitar la contaminación lumínica y favorecer el ahorro de energía.

Por último, López Murphy señaló que "el proyecto es muy ambicioso. No podemos dejar el espacio público a la buena de Dios. Debe regularse porque es un espacio común, y aquí somos testigos de un trabajo de extraordinario esfuerzo y sistematicidad para ordenar un área que está bastante desprotegida".

"Tenemos que hacer -agregó- que la Ciudad de Buenos Aires vuelva a ser extraordinariamente bella y que sea el paso obligado del turismo mundial. Por eso éste no es un proyecto oportunista, sino que es una iniciativa para dejar una impronta para el futuro de la Ciudad".

López Murphy, que "chapeó" con todos los proyectos presentados por los tres legisladores que integran su bloque, concluyó su discurso con un chiste: "Realmente es un trabajo magnífico el que se ha echo. Yo, que tuve que leer el material para esta ocasión, les puedo asegurar que es casi como cursar una materia".

Una vez terminada la presentación, el presidente de la Comisión de Ecología de la Legislatura, Juan Manuel Velasco, destacó "el gran esfuerzo realizado por Ferrero y el serio trabajo que llevó adelante para generar este proyecto". Además, afirmó que "el estudio va a demandar mucho trabajo, pero el trabajo que se hizo es por demás de interesante".