Reducen el número de jueces, fiscales y defensores para el Fuero Contravencional y de Faltas

Este jueves la Legislatura porteña aprobó reducir el número de miembros con el que comenzará a funcionar el Fuero Contravencional y de Faltas. Estará integrado, en su primera estructura, por 24 jueces de primera instancia y seis camaristas. El Ministerio Público Fiscal ante este fuero tendrá doce fiscalías integradas por dos fiscales cada una. El fiscal general será quien establezca los criterios de actuación de las mismas para que haya fiscalías abiertas casi las 24 horas. Por su parte, el Ministerio Público de la Defensa estará conformado por 16 defensores, distribuidos en ocho defensorías, integradas por dos defensores cada una, que podrán actuar indistintamente en primera o segunda instancia.

También se decidió devolver al Consejo de la Magistratura los pliegos de los concursantes seleccionados por ese organismo que, por la reducción de cargos impuesta, no integrarán por el momento el Fuero Contravencional y de Faltas. Pero se mantendrá vigente el orden de mérito por un plazo de tres años contados desde la publicación de la ley. Además se aprobó la reducción de la cantidad de controladores de la Unidad Administrativa de Controladores de Faltas (UACF) a un máximo de 30 miembros a partir de mayo de 2004.

DESPACHO APROBADO CON MODIFICACIONES

El proyecto sancionado contaba con un despacho de mayoría de la Comisión de Justicia, que fue el que finalmente se aprobó con algunas modificaciones. Éste proponía originalmente reducir el número de jueces de primera instancia de 30 a 20, pero en la votación de la ley en particular -artículo por artículo- se acordó elevar esta última cifra a 24. También se planteaba mantener en seis el número de camaristas, llevar de 30 a 24 el total de los fiscales del Ministerio Público Fiscal y achicar de 20 a 16 la cantidad de defensores del Ministerio Público de la Defensa, tal como finalmente se hizo.

Este despacho fue firmado por los legisladores Roque Bellomo, Marta Talotti, Alicia Pierini y por la ex diputada Marta Oyhanarte. Las dos últimas rubricaron el documento con disidencias parciales, debido a que también se reconocía aquí la validez del orden de mérito de los polémicos concursos que realizó el Consejo de la Magistratura durante la gestión que encabezó Juan Octavio Gauna. Con respecto a los concursantes que quedarán afuera de las designaciones por la reducción impuesta, el despacho planteaba respetarles el ránking para nombramientos futuros durante dos años contados a partir de la publicación de la ley, plazo que fue aumentado un año al votarse la norma en particular.

Otra modificación impuesta al despacho está vinculada con la reducción de controladores de la UACF. En lugar de comenzar a regir desde abril, como se había propuesto inicialmente, será a partir de mayo.

Hubo otro despacho de minoría que no prosperó y que solicitaba el archivo del proyecto de modificación. Estaba firmado por los diputados Lucio Ponsa Gandulfo, Jorge Enríquez y Fernando Caeiro. Esto mismo fue pedido también por el legislador Abel Latendorf, quien no integra la Comisión de Justicia.

FUERO CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS

La ley 7, que organiza la composición del Poder Judicial de la Ciudad, fue sancionada el 5 de marzo de 1998. Allí se estableció que el Fuero Contravencional y de Faltas debía estar integrado por 48 jueces de primera instancia y 12 camaristas. Luego, otra norma -la Nº 591- añadió una cláusula a esta ley, en la que se estableció que este fuero debería ir conformándose "de acuerdo a las necesidades del servicio". Y que en su primera integración se constituiría, como mínimo, por una Cámara de seis miembros dividida en dos salas de tres miembros cada una y por 30 jueces de primera instancia.

El Consejo de la Magistratura, durante la gestión de Gauna, llamó a concurso para ocupar 38 de los 48 cargos de juez de primera instancia contemplados en la ley 7. También, para seleccionar a los 12 futuros camaristas del fuero. Los concursos fueron altamente cuestionados por las numerosas irregularidades cometidas, muchas de ellas comprobadas fehacientemente. Tan polémicos como los concursos fueron las compras y los arreglos millonarios de dos edificios destinados al Fuero Contravencional y de Faltas que se realizaron durante esta gestión y cuyas consecuencias repercutieron en el número de magistrados de este fuero que podrán entrar en funciones, debido a que el estado que actualmente presenta uno de los inmuebles adquiridos lo hace inservible y eso, entre otros motivos, llevó a plantear a los diputados la reducción de la planta judicial.

Por su parte, la ley que regula la creación y funcionamiento del Ministerio Público de la Ciudad es la Nº 21. Esta norma, reformada por otra -la Nº 316- había establecido en 30 el número de fiscales y en 20 el de defensores ante el Fuero Contravencional y de Faltas, que ahora se redujeron a 24 y 16, respectivamente.

CONTROLADORES DE FALTAS

La Unidad Administrativa de Controladores de Faltas (UACF) es un organismo que se creó a partir de la ley 591, sancionada el 7 de mayo de 2001, que disolvió la Justicia Municipal de Faltas. Este órgano tiene como función resolver sobre las faltas que tienen como sanción la aplicación de una multa. Actualmente cuenta con 47 controladores, que deberán ser reducidos a 30 a partir de mayo del año que viene.